太仓政法专报（15）

专 报

2015年第1期（总第15期）

中共太仓市委政法委员会               2015年1月16日

太仓市“三齐步”破解刑释人员就业难题

         太仓市创新就业政策、基地建设、机制衔接“三齐步”工作法，加强顶层设计、建强基地载体、超前衔接落实，优化自主创业就业环境，有效破解刑释人员就业难题，促进社会和谐稳定。仅2014年，全市共接收刑释解教人员258名,市镇两级安置就业248名。

    一是政策支持促进安置就业。市出台推动安置刑释人员就业，安置企业缴纳人员社保“三年全补两年减半”政策，减轻企业安置负担，支持鼓励企业吸纳刑释困难人员就业。市综治牵头组织协调市司法、人社、民政等部门，联合出台刑释解教人员促进就业和社会保障办法，衔接落实刑释人员必接必送经费补助，配套保障安置基地建设，以法治化方式保障安置刑释人员就业常态化。

    二是基地承接保障安置就业。2013年，市建立了集教育、培训、救助等功能于一体的刑释人员安置帮教管理服务中心，借助社会力量建成省、苏州市、市、镇级过渡性安置基地10个，依托企业资源建成刑释人员住宿中心区1处，形成技能与就业对接体系，对刑释人员由“输血”救急转变为“造血”帮扶，帮助刑释人员掌握“一技之长”，扶持鼓励自主创业，“回归”社会“反哺”社会。刑释人员自主创业的太仓市新生启航搬运有限公司先后6年，帮助100多名社区服刑和刑释人员就业，实现基地安置人员“零犯罪”。

    三是机制衔接助推安置就业。市政法部门充分发挥安置企业与监狱、服刑人员之间媒介纽带作用，牵头组织安置基地企业赴监狱，举办刑释人员创业报告会和就业意向招聘会，发放安置基地企业用工联系卡，促进监狱服刑人员与就业岗位的提前对接，催生“出监即就业”效果。通过开展“法润江苏春风行动”、“回归引航、光彩人生”等活动，去年发布安置基地企业岗位信息4次，发布就业岗位140多个。