太仓政法（16）
第4期（总第16期）
中共太仓市委政法委员会 2015年9月30日
【平安建设】
●市人大视察平安太仓和法治太仓建设工作
●全市基层综治干部培训做到“四个结合”
●我市推进平安志愿者规范化建设
【法治建设】
●全市青年政法干警“以案说法”故事会取得良好成效
【工作简讯】
●市委政法委召开“三严三实”专题教育集中交流研讨会等六则
【平安建设】
市人大视察平安太仓和法治太仓建设工作
9月17日下午，市人大视察指导全市平安、法治和公安科技信息化建设工作。市人大常委会主任陆卫其，副主任夏林祥、徐鸣强等参加视察活动，市委常委、政法委书记王国其陪同视察。
市人大一行实地视察了市公安局指挥中心、城厢镇沧江楼法治文化书苑、城区公交换乘站和科教新城科技信息产业园二期平安工地，听取了平安太仓、法治太仓建设工作情况汇报。陆卫其主任充分肯定了平安太仓、法治太仓、公安科技信息化建设工作所取得的成绩。他指出,全市平安法治建设工作紧紧围绕“打造平安太仓升级版”、“构筑法治太仓新高地”的奋斗目标，立足高位精心谋划，防治并举管控有序，协同联动共建共享，夯实基层筑牢一线，聚智聚力推动提升依法执政、法治政府、公正司法、社会依法治理、公民法治信仰、法治建设保障水平，有效保持平安法治建设绩效持续在苏州、全省“走前列”。强调，要立足经济社会发展新常态、政法综治新任务、人民群众新需求、矛盾纠纷新趋向，谋先谋实“十三五”平安法治建设规划，抓紧抓好平安建设“八大工程”、法治建设“六个高地”，让人民群众享受到越来越多的平安法治“红利”，不断提升社会治安公众安全感和法治建设满度。 （本委办公室、综治科供稿）
全市基层综治干部培训做到“四个结合”
9月28日，市委政法委举办全市基层综治干部业务培训，着力以“需、教、学、用、创”四个结合，抓基层、打基础、强基石，提升基层基础建设、基层矛盾化解、基层平安实践能力水平，推进市委市政府综治平安建设部署落地见效。
一是做到“需与教”的结合。坚持需求导向，增强应对力。深刻认识经济社会发展步入新常态的背景下，经济下行次生的矛盾错综交织，涉众型稳定隐患易增易发，村居架构重组治理难度加大，公共安全涉及要素面广量大，社会选择性用法维权与自觉性依法办事落差较大，基层综治干部依法治理水平有待优化等问题挑战，需要全市政法综治干部，在理念上，牢固树立源头治理、综合治理、共同治理、依法治理的思维方式，推动实践；在手段上，深入运用精细化、信息化、法治化的路径方式，主动创稳；在主体上，整合联动专业群体、社会群体、基层群体的力量资源，自管自治。
二是做到“教与学”的结合。坚持教学相长，增强促进力。以培训为契机，互学互鉴增强硬本领、提高战斗力，确保村居“人员、时间、出勤、效果”四个落实，切实促进培训成果入脑入心。市、镇、村（社区）综治部门强化纵向协调联动，通过结对共建、现场指导、跟踪服务，提升基层综治实体实战实效化水平；强化横向交流借鉴，立足区域实际，选择吸收璜泾镇“云服务”体系建设、双凤镇“社区工作站布建”、东林村“民事民议民管民治”、新城花园“积分引导惠民工程”等方面的成功经验，以点扩面带动全市基层综治工作整体提升。
三是做到“学与用”的结合。坚持学以致用，增强落实力。认真开展基础调研，解剖麻雀，针对当前村居综治工作中存在的新型农村社区治理、边界村居治安防范、社区组织培育发展、综治平台实效运作、网格管理兼容互通、群防群治平安守望等热点、难点问题，深研精用，力求推动实际问题解决。用好用足现有基础，积极争取党委政府支持投入，扩大购买服务范围，深入推进社会治安防控“打补丁”工程，不断提升群众社会治安踏实感、安全感。
四是做到“用与创”的结合。坚持典型引路，增强创新力。以实用管用理念，大胆探索创新，通过培树典型、示范引领，力争村村创出“一招鲜”，个个手里有亮点，切实新造一批立得住、叫得响、过得硬、可复制的平安法治基层亮点。市综治办、法治办通过组织保障、过程督导、结果评定、优秀评选的“3+1”绩效考核，以奖代补导向激励，力争以重点突破实现整体提升。
（本委办公室供稿）
我市推进平安志愿者规范化建设
9月29日,全市“平安志愿者志愿创平安”正式启动。平安志愿者是群防群治工作的有生力量，是深化平安太仓建设的重要组织形式,在平安太仓建设中发挥了积极作用。下一步，全市将按照“党政领导、综治牵头、部门联动、社会参与”的理念，用3年时间深入推进平安志愿者队伍规范化建设。
一是加强推行推广，凝聚一切社会积极因素，整合一切平安建设资源，在全市上下营造“弘扬志愿精神、共创平安太仓”的浓厚氛围。二是重视培训实践，坚持培训教育工作常抓不懈，并积极为志愿者提供实践交流机会，促进志愿者服务专业水准不断提升。三是开展特色活动，放大特色优势，培育一批像妇联组织的“平安舞爸舞妈”、交运局开展的“平安的哥的姐”、以及各村（居）成立的“红袖标”、“村姑村嫂”、“格长楼长”等平安志愿者品牌。四是密切社会协作，将文明办、团组织等多年积累的志愿者工作经验应用到平安志愿服务中来，不断提升平安志愿服务的实践性和有效性，为建设长治久安新太仓作出新的贡献。
（本委办公室供稿）
【法治建设】
全市青年政法干警“以案说法”故事会取得良好成效
由市委政法委、团市委主办，市政法各部门承办的“青春风采、与法同行”全市青年政法干警“以案说法”故事会经过2个多月的角逐，于日前决出结果。由市公安局选送的小品《骗你没商量》，市检察院选送的情景剧《沟通》、市司法局选送的情景剧《寒谷回春》，市法院选送的小品《危险驾驶》等6个节目脱颖而出，分获一、二、三等奖。
政法队伍是法治建设的中坚力量，承担着执法司法的职责使命，践行着尊法守法的模范引领，演绎着法治惠民的生动实践。近年来，市政法各部门按照市委、市政府的决策部署，全面推进法治太仓建设，通过强化资源整合、力量下沉，把法律服务送到群众身边，使法治信仰树在群众心间，促进形成全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围，为构筑法治太仓新高地、争创法治建设先导区发挥了关键作用。
“以案说法”故事会，通过政法各部门的青年干警自编自导自演的一批具有较强思想性、知识性、艺术性的法治作品，与观众一起宣传法治理念、感受法治力量、收获法治成果，有效传递了法治建设“正能量”，充分彰显了政法干警“精气神”。市委政法委还将挑选其中的一批节目组织到基层开展巡演活动。
（本委办公室供稿）
【工作简讯】
▲市委政法委召开“三严三实”专题教育集中交流研讨会。9月25日上午，市委政法委召开“三严三实”专题教育第一次交流研讨会。市委常委、政法委书记王国其主持会议，要求以更加严的标准、更加实的作风、更加好的举措，抓实抓好“三严三实”、“我是共产党员”专题教育活动，掀起强党性、勇担当、比贡献热潮，不断把专题教育活动引向深入。市委政法委班子成员围绕6个课题，结合个人成长经历、职责分工、工作实践，谈认识、谈体会、谈感悟，取得了良好成效。
▲太仓启动“小手牵大手”公众安全感、法治满意度网络问卷调查。近日，市委政法委联合市教育部门启动开展2015年度公众安全感、法治满意度调查问卷，采用以学生“小手”牵引联动家长“大手”的方式，登录“太仓长安网”共同完成调查问卷，摸清群众“两个指标”底数，有的放矢补缺补短补软，稳步提升全市公众安全感、法治满意度。
▲太仓规范政府购买社会服务。近日，《太仓市政府向社会购买服务实施细则（试行）》出台实施，将涵盖社会管理咨询、民生社会福利、机构运行保障3个大类，重大项目稳定评估、法律顾问咨询宣传、心理矫治行为矫正、社会组织评估培育、依法行政外部评议等261个小项，纳入年度政府向社会购买服务目录，并通过政府转移职能事项目录、政府向社会购买服务指导目录、纳入政府采购目录、以及承接服务的社会组织目录“四个目录”管理，建立起政府统一领导、财政部门牵头、职能部门履职、监督部门保障的全程跟踪监管体制，不断提升社会服务参与社会治理的质效水平。
▲太仓法院引入第三方评估止争未成年子女抚养纠纷。近日，市法院、妇联联合出台《未成年子女抚养第三方评估实施办法》，针对离婚案件中双方当事人争抢子女抚养权的情况，委托妇联作为第三方对双方当事人抚养条件、子女生活、学习状况等内容进行客观评估，并出具评估报告，为法院科学裁判抚养权归属提供参考依据。实行以来，已对5起案件开展评估，收到良好的社会效果。
▲太仓被确定为全省安置帮教工作改革试点。近日，省司法厅制发《关于深化安置帮教工作改革的试点方案》，太仓市位列其中。下一步，太仓安置帮教改革工作将以“政社互动”理念为指导，以政府购买服务深化社会多元力量参与，推进两类人员回归指导、衔接管理、安置帮扶，走出具有太仓特色的帮教之路。
▲城厢镇“老张调解室”成效显著。今年来，城厢镇深入推进“一镇一品”第三方调解组织建设，“老张调解室”以群众认可度高、矛盾化解率高等优势，成为百姓有口皆碑的调解品牌。2014年成立以来，已成功化解了各类矛盾纠纷100余件，有效维护地方和谐稳定。